В Петербург одновременно приезжают бывший опер Дмитрий Рыжов, который отсидел в колонии за превышение полномочий, и капитан полиции Арина Гордеева. Рыжов устраивается в Жилкомсервис, чтобы заработать деньги, ездить на своей аварийной машине по родному району и больше не связываться с полицией. Гордеева становится участковым этого района.
Здесь всем заправляет бизнесмен Вениамин Воронов, известный как Веня Ворон. Под его «крышей» находятся почти все злачные места и многие предприятия, которые защищает местный участковый капитан Тельцов за щедрое вознаграждение. Честная и принципиальная Гордеева не может смириться с таким положением дел и начинает непримиримую борьбу с местной преступностью и коррупцией. В этом ей помогает Дмитрий Рыжов, который тоже не терпит несправедливости и к тому же неравнодушен к капитану Гордеевой. Вот только она пока не отвечает ему взаимностью…